形势突变
看着眼前刚刚出台的差旅费管理办法,王安东眉头紧皱,这份文件由县委办公室和县政府办公室联合印发,据说昨天下午刚刚在县委常委会上讨论通过,目的是贯彻落实当前党中央国务院关于厉行勤俭节约的相关决定。
昨天下午召开的会议,这么重要的文件,今天上午就印发出来送到了县领导的手里,县政府什么时候有这么高的行政效率了?
厉行勤俭节约是党的优良传统,自从华夏建国以来,一直就将厉行勤俭节约放在重要位置,可以说是长抓不懈,经常性出台相关文件,只是在贯彻过程中变形走样,成了一种挂在嘴上的形式。
对于这种优良传统,县委、县政府出台具体的实施细则,这本来无可厚非,甚至可以说是提升政府形象的有效之举。但问题是,南都县这次的实施细则,却是由县长林志强提出,而且将县领导的支出也一并进行了细化明确,并将其下发到县级各部门、工委办事处和乡镇街道办事处,进行了全面公开。这种做法,如果说林县长是有意进行大刀阔斧地进行吏治改革,节约办公经费,这本身也可以理解。但在问题是,在南都县,林志强向来是弱势县长,一个弱势县长推进吏治改革,忽然间四面树敌强硬管理约束其他领导干部,这事情,怎么听来都有些扯淡。
名义上是政府管财政,对于这种事情,竟然没有先通过政府常务会讨论,直接就上了县委常委会,这事情本身就透着诡异。
按照惯例,两办或者财政局出台实施细则,只对下级单位,也就是各局、委、办进行约束,对于领导干部的差旅费管理办法,一般来说,大家大致约定一下,然后各自遵守,作为领导干部,一步一步当到县处级了,都是有水平爱面子的人了,对于这些事情,大家都会自学遵守。即便经常不够,也会主动想办法。所谓响鼓不用重锤就是这个道理,即便在后世,华夏以整风运动的形式推进厉行节约时,对于副部级以上干部的支出标准,也没有完全对全社会进行全面公开。
但新文件却明确规定,对于县委常委、副县长每年实行经费包干,费用不得超过三万元,凭票报销,实行县长一只笔审鉴,超支不报。
这个三万元,包括领导及车辆保养、维修、加油、出差过路费、差旅费、生活费等所有开支,三万元虽然看起来有些多,但对于一个工作繁忙、经常外出协调工作的副县长来说,实则只是杯水车薪。
将标准降得低低的,经费卡得严严的,这个林志强,究竟是什么意思?难道真得只是想厉行节约?每个县领导都有分管领域,虽说分管领域有大有小,油水有多有少,但作为分管领导,无论与分管的下属部门的关系再紧张,报销一些差旅费总不成问题吧?对于县领导的经费,真能管得住?
据说在昨天的县委常委上,林志强也一改以前的低调,一上场就咄咄逼人,甚至拿出以前的乡干部作风,嗓门儿大得震天响,茶杯摔得霹雳啪啦,桌面敲得当当响,将以前当乡党委书记时养成的坏脾气暴露无遗。当时,当林志强提出这个差旅费管理办法时,县委常委、组织部长杜建设便经一个提出异议:一是领导干部的包干经费太少,不够开支,不利于工作开展;二是具体数额大家议定后,有会议记录作为记载,大家自觉遵守,不宜写在文件上,并在小范围内进行传达即可。
但杜建设的话刚完,县委副书记赵青宁就用手将油光锃滑的大背头理了理,慢条斯理道:“我看呐,林县长这个提议可行。当前国家不是提倡节俭吗?大家平时大手大脚惯了,自然觉得这点支出不够,但稍稍节约一下,还是够用的。现在不是讲群众监督、公开公正吗?将我们每位县领导的支出曝露在阳光之下,监督不留死角,广泛接受监督,我们南都县这个做法,说不定还会在全市、全省乃至全国创造先进经验呢!”
赵青宁的话一说完,会议室顿时鸦雀无声,所有人都大出意外,据说一向沉稳的县委书记许长阳都有些目瞪口呆,半天都没回过神来。
谁都知道,在南都县,县委专职副书记赵青宁一直紧跟县委书记许长阳的步伐,和县长林志强两人极不对付,甚至可以说是生死对头。也正是因为两人的不对付,再加上许长阳将两个常委副县紧紧团结在身边,林志强不仅在县委常委会上失去了和许长阳对抗的资本,甚至在县政府常务会上也成了弱势县长。哪里知道,昨天的常委会上,林志强却实实在在上演了一出暗渡陈仓,县委副书记赵青宁临阵反戈,使许长阳第一次在常委会上失控。
这许长阳倒也光棍,见常委会失控,立马就同意这个议题,又讨论了几个不痛不痒的议题后,感觉确实常委会风向大变,不可控制后,就临时找了个由头,将其他的几个重要议题暂时押了下来,提议暂时不予讨论,让大家再酝酿酝酿,留待下次再作商议。
听政府办副主任李栋梁说起常委会上的情形,王安东不禁菀尔;许长阳果然是人老成精,这林志强看似在常委会上取得了胜利,却一下子站在了所有人的对立面。只是这个林志强,这葫芦里究竟卖得什么药?
会议结束后,许长阳就坐着小车消失在县委大院,谁也不知道去了哪里。估计县委书记许长阳这会儿纳闷无比,比谁都想知道,这些突然失去控制的县委常委背后,究竟发生了什么事情。
看来,这县委大院,是越来越热闹了。
正当王安东陷入沉思时,突然之间,秘书胡雁飞飞一般的跑了进来,说是刚刚接到政府办公室电话,要求立即到会议室参加常务会议。
听到胡雁飞的会议通知,王安东先是一愣,不由嘀咕道:“怎么这常务会也变了吗?山雨欲来风满楼”。一般来说,政府常务会议先由政府办公室提前通知,由各个领导确定议题,然后大家再来开会商议,这次常务会议,怎么事前毫无半点征兆火急火燎说开就开了?这会议怎么都透着诡异。
看来,这是县长林志强挟着常委会上的胜利,要继续在常务会上立威啊。唉,这林志强也未免太心急了吧,吃相也太难看了一些!
王安东嘀咕了一下,立即站起身来,夹着笔记本,端起那标志性的大瓷杯子,立马朝会议室走去。哪知当王安东推开会议室里,会议室里已经坐满了人,所有人全都已经到齐,就连一向开会很不积极的刘印象都笔直得坐在位置上,看上去神采奕奕,唯独自己的椅子空荡荡的。王安东见状,又不由在心里骂了一句,人老成精,古人诚不欺我。这些个老东西,平时看上去大大咧咧、懒散无比,在关键时刻,谁都看出风向不对了,一个个跑得比兔子还快。
县长林志强端着开水杯,跷着二郎腿,冷冷地望着门口,眼色冰冷,但眼色之中,却分明藏着掩饰不住的兴奋。看着林志强的眼神和会议室高堂满坐,王安东一愣,旋即觉得情况不对,看来,今天这个常务会议,没那么简单。
看着王安东缓缓推门而进,林志强心中窃喜,想自己从西兴县委副书记任上过来担任南都县县长三年,许长阳对着自己上压下顶,自己堂堂的一县长,却只能在夹缝中求生存。这个年轻的副县长,凭什么一过来就站稳了脚跟,居然还底气十足地拒绝自己伸出的橄榄枝。哪想自己三十年河东三十年河西,没想到我林志强这么快就有了崛起的机会?
看着眼前的情形,王安东神情微凛,自己的办公室在三楼,会议室也在三楼,接到通知后就立即赶了过来,这胡雁飞刚刚担任秘书不久,不会在这些简单的问题上出错误,从接到通知到赶到会议室,前后时间相差不到两分钟。但问题是,当自己赶到会议室时,却是所有人都已经到了会议室,难道今天就没有出差或者其他什么的?大家都在办公室掐着时间等着会议通知,王安东略一沉思,便明白了怎么回事,这林志强,竟然将矛头对准了自己,准备拿自己立威祭旗。虽然心中疑惑,原因不能,但形势已然如此。